Ambitie en draagvlak
Eén ding staat als een paal boven water: dit debat is actueel en van groot belang. Het vraagt om een brede dialoog met een zo divers mogelijke groep relevante stakeholders. De AIV erkent het belang van de bijdrage van bijna tachtig jaar ontwikkelingssamenwerking, maar benadrukt ook het belang van een nieuwe visie op internationale samenwerking. Partos onderstreept de noodzaak van hervorming.
Een gezamenlijke ambitie voor de toekomst
Met het advies Gezamenlijk investeren in transities: Een toekomstvisie op internationale samenwerking zet de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) een belangrijke stap in het debat over de toekomst van ontwikkelingssamenwerking. Hoewel internationale financiering voor ontwikkelingssamenwerking onder grote druk staat, blijft de noodzaak om gezamenlijk te investeren onverminderd groot. Juist nu bestaande economische, politieke en maatschappelijke systemen tegen hun grenzen aanlopen: allereerst vanuit solidariteit met de allerarmsten. Daarnaast kunnen de grote vraagstukken van deze tijd, zoals klimaatverandering, alleen samen worden opgelost. Tenslotte zijn een stabiele wereldorde en strategische partnerschappen met landen in het mondiale zuiden van belang voor Nederland en Europa.
Vier samenhangende transities
De huidige tijd vraagt om een andere visie op internationale samenwerking. De AIV pleit daarom voor internationale samenwerking die gericht is op vier samenhangende transities: brede welvaart, armoedebestrijding en economische weerbaarheid; duurzame vrede en veiligheid; een gezonde en leefbare planeet; en effectieve en legitieme democratische instituties. De Raad benadrukt het belang van lokaal eigenaarschap, langdurige partnerschappen en meer coherentie van het Nederlandse buitenland beleid.
Lokaal eigenaarschap vraagt om een brede blik
Partos deelt deze analyse. Wereldwijd werken leden met lokale partners al jarenlang aan deze transities waarbij lokalisering steeds belangrijker wordt. Juist maatschappelijke organisaties, lokale gemeenschappen, vakbonden en sociale ondernemingen ontwikkelen vaak alternatieven en oplossingen voor de door de AIV benoemde transities. Zij signaleren problemen, experimenteren met nieuwe werkwijzen, bouwen aan draagvlak en verbinden lokale ervaringen met bredere maatschappelijke en politieke verandering. Internationale samenwerking zou deze dynamiek nadrukkelijker moeten ondersteunen, in plaats van vooral bestaande structuren en programma’s te financieren. Lokaal eigenaarschap waar de AIV voor pleit, betekent voor Partos dan ook meer dan aansluiten bij nationale beleidsplannen of samenwerken met overheden. Juist de belangen en perspectieven van werknemers, vrouwen, jongeren, inheemse gemeenschappen en andere groepen die vaak onvoldoende vertegenwoordigd zijn, moeten meewegen.
Voortbouwen op een beweging die al in gang is gezet
Partos herkent en onderstreept de noodzaak van hervorming van internationale samenwerking. Het AIV-advies sluit goed aan bij een proces dat in de sector is uitgezet rond de toekomst van ontwikkelingssamenwerking. Zo heeft Partos in de afgelopen maanden actief gebouwd aan nieuwe coalities voor internationale samenwerking, met onder andere jongerenvertegenwoordigers, diaspora-organisaties, wetenschappers en zuidelijke partners. Ook zoeken we verbinding met andere domeinen, zoals defensie en veiligheid, om nieuwe perspectieven en samenwerkingen mogelijk te maken.
Eind oktober is in Nederland een belangrijke conferentie over de toekomst van ontwikkelingssamenwerking georganiseerd door Oxfam Novib en Partos waarbij de kernvragen ook draaien om systeemverandering. En op 19 november gaan we in gesprek met jongeren en diaspora-organisaties over de toekomst van ontwikkelingssamenwerking. We halen daar ingrediënten op voor een manifest waarin we de toekomst van internationale samenwerking willen neerzetten vanuit een brede maatschappelijke beweging.
Samen verder werken aan verandering
De transitie van internationale samenwerking is een gezamenlijk proces, waarin het AIV-advies een belangrijke bijdrage levert. De kennis, ervaringen en perspectieven van maatschappelijke organisaties zijn onmisbaar om de voorgestelde veranderingen verder te brengen en te vertalen naar de praktijk.
Partos gaat daarom graag met de minister en andere betrokkenen verder in gesprek over de uitwerking van het advies. We willen bijdragen aan een brede dialoog over onder meer de rol van maatschappelijke organisaties, lokaal eigenaarschap, gelijkwaardige partnerschappen en de samenhang met het bredere buitenlandbeleid. We kijken ernaar uit om ook bij de verdere uitwerking en implementatie van het advies als gesprekspartner betrokken te blijven.
Visual door Ganna Bielcheva for Fine Acts x OWoN